|
 |
☆
园区管理体制创新的主要目标和基本原则
园区管理体制创新的主要目标是，逐步建立适应社会主义市场经济要求和高新技术产业发展规律，符合世界经济发展规则和WTO规则的管理体制和运行机制，建立起"精简、统一、高效"的决策体系；政府主导企业运作的管理体系；服务业务市场化的服务体系。以及最大限度地激发企业、企业家和科技人员创新创业积极性、有效规范市场主体的政策法规环境，进一步发挥园区体制创新与技术创新的优势，提高园区作为高新技术产业化和国际化装备制造基地的地位，为新世纪加快高新技术产业的发展提供体制保障。
☆ 园区的管理体制与运行机制
园区管理机构要按照"精简、统一、高效"的原则不断推进职能转变。在争取必要的自主权的同时，对区内要压缩管理层次，减少审批事项，简化办事程序，杜绝"因人设事"、"因人设机构"，坚决撤并不需要独立设置的部门和机构，实行"一栋楼办公，一站式服务"和"一个窗口对外"的集中管理模式和科学规范、便于社会监督的行政管理制度。对政府赋予的审批职能，要实行"政务公开"、"权责统一"、"限时办理"等制度，使企业在园区内得到高效、便捷、优质的服务和管理；对需由其他部门审批的事项，要为企业与审批部门之间充分发挥协调、沟通作用，实行代办、协办，使企业能真正专注于自身的研究开发和生产经营活动。
管理机构要倡导在保证高效率的前提下，实行"行政决策咨询制度"，成立园区专家委员会，组织各类专家和中介服务机构更多地参与决策预研，支撑园区行政管理的决策工作。对园区的重大决策和行政行为，做到重大事项先咨询、后决策；重大项目先论证、后立项；重要工作先评估、后验收。试行园区重大决策听证制度和政务信息公开制度，全面推进决策的科学化和民主化。
改革用人制度，提高园区管理干部的思想业务素质。园区管理协调机构要实行全员聘用制和岗位目标责任制，建立健全岗位考评制度，大力推行"公开招聘、竞争上岗、年度测评、末位督促"等有利于人尽其才的用人机制，不断提高管理队伍的素质与水平。要进一步转变工作作风，树立服务意识，弘扬敬业奉献精神，提倡勇于创新、敢为人先，善于实践、宽容失败，鼓励竞争、提倡合作的良好风气，形成园区先进文化的浓厚氛围。要将思想文化建设与健全激励机制有机结合起来，允许园区在加速发展高新技术产业的同时，积极探索和实行新型的分配办法。大胆采用挂职、兼职的方式吸引决策者人才和管理者人才来园区短期或者长期工作，人才不求为我所有，只求为我所用。
建立和完善园区管理干部岗位培训制度，根据不同岗位对任职人员的知识、能力和思想要求，确定相应的培训内容和方式，制定培训计划，每年每人至少参加不少于一周的相关培训。对上岗和转岗人员必须进行岗前培训，切实保证园区管理人员素质的不断提高。 |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
尚志市将旅游业作为立市产业，构建了以亚布力滑雪旅游度假区为中心，以301国道为依托,以滑雪旅游、消暑度假、五花山观赏和民俗风情为主的亚布力景区；
目前，亚洲最大的亚布力滑雪场已成为享誉海内外的滑雪旅游胜地，先后成功承办了第三届亚洲冬季运动会雪上比赛项目，“亚洲第一滑道”、“中国第一碑墙”、“天下第一印”、“土改文化第一村”等一批景点、景观也已成为闻名全国的知名品牌。 |
|
|
|
